Несмотря на показательную публичную борьбу правоохранителей с игорным бизнесом в Украине, результат этой активности не впечатляет. Миллиарды гривен по-прежнему идут мимо бюджета, а количество доведенных до суда уголовных дел против игровиков за последние годы резко упало. Это, в частности, следует из официальных данных ГПУ и Нацполиции (см. сканы документов ниже), полученных в ответ на запросы ИА «ЧЕК», передает Нова Влада. Результаты их ответов мы также обобщили в отдельные графики и таблицы (см. ниже).
Например, по данным правоохранителей, если всего по Украине в 2011 г. милиция зарегистрировала 952 уголовных дела по ст. 203-2 Уголовного кодекса («Занятие игорным бизнесом»), то до суда дошло только 344 производства (36% от открытых дел).
В 2012 г. показатели были практически аналогичные: 926 уголовных производств зарегистрированно, а в суды направлено 436 производств (47%).
В последующие годы, как следует из данных ГПУ (см. ниже скан ответа Генпрокуратуры и инфографику), был зафиксирован рост зарегистрированных уголовных дел, но наблюдался резкий обвал числа производств, переданных в суды (всего 7% – в 2013 г., 6% – в 2014 г., 3% – в 2015 г., 1% – в 2016 г.).
Судя по статистике, коэффициент полезного действия правоохранителей в «ликвидации последствия игорного бизнеса» за последние годы устремился к нулю. Не будем забывать, что это не только потраченное служебное время блюстителей закона, но и средства налогоплательщиков, которым можно было бы найти более эффективное применение.
В то же время государство не спешит с детенизацией игорного бизнеса, несмотря на публичные призывы главы МВД Арсена Авакова и генпрокурора Юрия Луценко.
По оценкам народного депутата, заместителя главы комитета по вопросам предотвращения и противодействия коррупции Борислава Березы, только в Киеве оборот рынка нелегальных азартных игр составляет около 400 млн грн. в месяц. «По Украине в целом – это миллиарды гривен, часть которых оседает в карманах коррумпированных чиновников и представителей правоохранительных органов», – считает парламентарий.
Как уже подсчитали медиа, более 10 млрд грн в случае легализации могли поступить в государственный бюджет за последние два года как налог и сбор от азартных игр. Однако на сегодняшний день рынок азартных игр работает подпольно.
Как известно, при Кабмине Юлии Тимошенко с 2009 г. все виды азартных игр в Украине официально были запрещены. Казино, игровые автоматы, спортивные букмекеры должны были закрыться. Исключение тогда сделали только для обычных и, по мнению чиновников – безопасных лотерей.
До введения запрета на азартные игры, в сфере игорного бизнеса в Украине работали около 15 тыс. игорных заведений, прибыль от деятельности которых составляла почти 16 млрд грн, а бюджет ежегодно, по разным оценкам, получал 1,5 млрд грн. (напомним – по курсу 8 грн/USD). В сфере игорного бизнеса официально трудились около 200 тыс. украинцев.
После запрета казино в Украине, они переместились в респектабельные бизнес-центры соседних европейских стран. И сегодня, например, одно из ближайших к Украине казино находится в словацком Кошице – за 100 км от нашей госграницы.
Так может, проще и выгоднее было бы снять запрет на «игорку», чтобы USD150-200 млн от этих развлечений ежегодно пополняли госбюджет?
