Новини та ділова аналітика для проактивних

Рада провалила законопроект о легализации оружия

04 березня 2021 — 17:00

Верховная Рада провалила законопроект №4335 об обороте гражданского огнестрельного оружия и боевых припасов к нему. 

Документ регулирует отношения, связанные с оборотом исключительно гражданского огнестрельного оружия и боевых припасов к нему.

Устанавливаются следующие категории гражданского огнестрельного оружия:

  • А - автоматическое огнестрельное оружие;
  • В - гладкоствольное короткоствольное огнестрельное оружие (травматическое);
  • С - короткоствольное огнестрельное оружие;
  • D - длинноствольное огнестрельное гладкоствольное оружие;
  • Е - длинноствольное огнестрельное нарезное и комбинированное огнестрельное оружие.

По аналогии с удостоверением водителя вводится удостоверение владельца оружия, в котором указана категория оружия, которое может приобрести владелец удостоверения. Кроме этого, на каждую единицу оружия внедряется технический паспорт, в котором указаны сведения о владельце и серийный номер оружия.

Право на получение удостоверения владельца оружия имеют дееспособные граждане Украины, которые:

  • не имеют медицинских противопоказаний;
  • не имеют судимости (которая погашена или снята в установленном законом порядке за преступления, предусмотренные разделами І, ІІ, ІІІ, ІV, VІ, ІХ, ХІІ, ХІІ, ХІV, XV, XVII, XVIII, ХІХ, ХХ особой части Уголовного кодекса Украины (кроме реабилитированных);
  • не привлекались к административной ответственности в течение последнего года по ч. 3, 4 ст. 126, статьям 130, 17219, 17220, 173, 1732, 1733, 174, 1831, 1843, 185, 186, 1868, 187, 190-1956, 203, 2031, 2041, 2042-2044 Кодекса Украины об административных правонарушениях.

Вводится также обязательное страхование гражданской ответственности за вред, который может быть причинен третьему лицу или его имуществу вследствие владения, хранения или использования оружия.

Вводится и Единый государственный реестр гражданского оружия, устанавливаются основы его ведения.

Вводятся курсы по изучению материальной части оружия, правил обращения с ним и его применения.

Определяются запрещенные к гражданскому обороту огнестрельное оружие, боевые припасы к нему, части оружия и дополнительное оборудование к оружию.

Порядок применения персоналом охраны мер физического воздействия, специальных средств и гражданского огнестрельного оружия:

1. Во время осуществления охранной деятельности персонал охраны имеет право применять к лицам, которые посягают на объект охраны, меры физического воздействия, специальные средства и гражданское огнестрельное оружие в особых случаях, если другие меры не привели к прекращению посягательства или до выполнения лицом законного требования персонала охраны, в случае:

  • защиты себя или другого лица от нападения, что представляет угрозу жизни и здоровью или имуществу;
  • предотвращение незаконной попытки насильственным путем завладеть специальными средствами или гражданским огнестрельным оружием;
  • необходимости задержать правонарушителя, который незаконно проник на охраняемый объект или который совершает другие противоправные действия и сопротивляется;
  • обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью персонала охраны или других лиц.

2. Задержание лица персоналом охраны не является административным задержанием. Задержанное лицо немедленно передается органу Национальной полиции по месту совершения правонарушения.

3. Применять меры физического воздействия и спецсредства разрешается только после предупреждения голосом и жестами о намерении их применения, гражданское огнестрельное оружие после совершения предупредительного выстрела в воздух.

4. Меры физического воздействия, специальные средства и гражданское огнестрельное оружие могут применяться без предупреждения в случае:

  • внезапного нападения;
  • нападения или сопротивления с использованием оружия или предметов, представляющих угрозу жизни и здоровью лица, или с использованием механических транспортных средств.

5. Вид специального средства, время начала и интенсивность его применения определяются с учетом сложившейся ситуации, характера правонарушения и личности правонарушителя.

6. Запрещается применять меры физического воздействия, специальные средства и гражданское огнестрельное оружие в отношении женщин с явными признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, за исключением случаев осуществления последними вооруженного или группового нападения, а также против сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих во время выполнения ими служебных обязанностей, кроме случаев совершения ими неправомерных действий, угрожающих жизни или здоровью людей.

7. В случае если невозможно избежать применения мер физического воздействия, специальных средств или гражданской огнестрельного оружия, их применение должно осуществляться в пределах правомерности с соблюдением условий и обстоятельств, которые исключают преступность деяния, и должно ограничиваться нанесением минимального вреда здоровью лица или других негативных последствий.

8. Персонала охраны запрещается применять специальные средства и гражданское огнестрельное оружие в местах значительного скопления людей, если это может привести к причинению вреда жизни и здоровью посторонних лиц, кроме случаев самообороны (самозащиты).

9. О всех фактах прекращения правонарушения в отношении персонала охраны, имущества или физических лиц, которые охраняются, применения мер физического воздействия, специальных средств, гражданского огнестрельного оружия, использования служебных собак персонал охраны обязан немедленно в устной или письменной форме уведомить своего непосредственного руководителя и территориальный орган Национальной полиции, а в случае нанесения телесных повреждений правонарушителю - немедленно вызвать экстренную медицинскую помощь.

10. В случае выявления признаков уголовного правонарушения персонал охраны обязан до прибытия работников правоохранительных органов принять все возможные меры для охраны места происшествия и сохранения следов уголовного преступления, выявление очевидцев и фиксации их персональных данных. По прибытии работников правоохранительных органов персонал охраны обязан действовать по их указанию.

11. Оказание сопротивления, угроз или насилия в отношении лиц, осуществляющих охранную деятельность, влечет ответственность в соответствии с законодательством.

Кроме этого, устанавливается временное ограничение должника по уплате алиментов в праве пользования гражданским огнестрельным оружием, пневматическим и охолощенным оружием, - к погашению задолженности.

Охота может осуществляться с гражданским огнестрельным оружием категорий D или E, что принадлежит другому физическому лицу или пользователю охотничьих угодий, только в присутствии владельца этого оружия или уполномоченного работника пользователя охотничьих угодий, за которым закреплена эта гражданское огнестрельное оружие, при условии наличия у владельца оружия или уполномоченного работника пользователя охотничьих угодий Удостоверение владельца оружия полученной соответствующей категорией оружия и технического паспорта на каждую единицу оружия.

Охота с применением или использованием запрещенных орудий и запрещенными способами, а именно:

  • огнестрельного оружия, находящегося в специальном обращении;
  • гражданского огнестрельного оружия, отнесенного к категориям А, В, С;
  • гражданской огнестрельного оружия, отнесенной к категориям D или E без установленного ограничителя, что позволяет заряжать не более двух патронов.

Кроме этого, парламент провалил законопроект № 4336, каким предусматривается внесение изменений в Уголовный кодекс Украины в части уточнения пределов необходимой обороны и установления ответственности за незаконное обращение с оружием, боевыми припасами или взрывчатыми веществами.

В Кодексе Украины Об административных правонарушениях предложенными изменениями:

  • предусматривается лишение специального права, предоставленного данному гражданину - права на владение гражданским оружием и боевыми припасами к нему;
  • исключаются устаревшие советские нормы, в соответствии с которыми запрещается применять лишение права охоты, конфискация огнестрельного оружия, других орудий охоты и боевых припасов к лицам, для которых охота является основным источником существования;
  • увеличиваются размеры штрафов за правонарушения в сфере оборота оружия;
  • устанавливаются требования к проведению освидетельствования лица, осуществляющего транспортировку или ношение гражданского огнестрельного оружия на состояние алкогольного, наркотического или иного опьянения, или относительно его пребывания под воздействием лекарственных препаратов, снижающих внимание и скорость реакции.

Приобретение, хранение, передача другим лицам или продажа гражданами гражданского огнестрельного оружия категории D или холодного оружия, а также пневматического оружия калибра более 4,5 миллиметра и скоростью полета пули более 100 метров за секунду без соответствующего документа разрешительного характера, выданный уполномоченным государственным органом, - влекут за собой наложение штрафа от 1 190 до 1 700 грн.

Те же действия, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за одно из нарушений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, - 2 550 - 3 400 грн с конфискацией оружия и лишением права на владение гражданским оружием и боеприпасами к ней.

Нарушение правил хранения или транспортировки гражданской огнестрельной или холодной оружия, а также пневматического оружия калибра более 4,5 миллиметра и скоростью полета пули более 100 метров за секунду и боевых припасов гражданами, которые имеют соответствующий документ разрешительного характера, выданный уполномоченным государственным органом, - от 1 190 до 1 700 грн с оплатным изъятием оружия и боевых припасов.

Те же действия, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за одно из нарушений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, - 2 550 - 3 400 грн с конфискацией оружия и лишением права на владение гражданским оружием и боеприпасами к ней.

Потеря гражданского огнестрельного оружия, боевых припасов к нему - от 3 400 до 6 800 грн штрафа.

Повторная, в течение года, потеря гражданской огнестрельного оружия, боевых припасов к нему– 17 000 - 20 400 грн с лишением права на владение гражданским оружием и боеприпасами к ней.

Нарушение установленных сроков уведомления об изменении места постоянного хранения оружия – 850 - 1 190 грн.

Уклонение от реализации гражданской огнестрельного или холодного оружия, а также пневматического оружия калибра более 4,5 миллиметра и скоростью полета пули более 100 метров в секунду и боевых припасов гражданами после прекращения действия документа разрешительного характера, - 850 - 1 190 грн с оплатным изъятием оружия и боевых припасов с лишением права на владение гражданским оружием и боеприпасами к ней.

Продажа работниками торговых предприятий (организаций) гражданской огнестрельного или холодного оружия, а также пневматического оружия калибра свыше 4,5 миллиметра и скоростью полета пули свыше 100 метров за секунду и боевых припасов предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам, не имеющим на это соответствующего документа разрешительного характера, выданный уполномоченным государственным органом, - 17 000 - 25 500 грн.

Те же действия, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за нарушение, предусмотренное частью первой настоящей статьи, - 34 000 - 85 000 грн.